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本区深化“全岗通”建设,激发基层工作活力~~~
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2017年10月12日 星期四 出版 上一期  下一期
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本区深化“全岗通”建设,激发基层工作活力
服务居民有了“快车道”
  ■本报记者 张雯珵

  “动动手指就能一键预约居委会咨询办事,真的方便多了!”曲阳路街道林云居委干部丁琳正在“品智曲阳”信息服务平台上查看、回复社区居民的预约信息,有的是想预约家庭医生,有的是想了解适老改造工程,有的是想咨询如何办理居住证……该平台是本区深化“全岗通”、创新社会治理的又一新举措,为居民打造指尖上的社区服务。

  近年来,随着市委一号课题“创新社会治理、加强基层建设”的深入推进和“全岗通”在本区乃至上海市的全面推广,基层干部的职责更加清晰,干劲也更足了。做了12年社区工作的丁琳由衷感慨道:“从条线服务到一专多能,从定时坐班到入户走访,从线下拓展到线上,“全岗通”让基层变得大不同。居委干部的精气神更饱满了,老百姓的获得感更多了。”

  基层减负又增能

  作为一名社区工作老法师,丁琳颇有发言权。她清楚地记得,早在2008年,曲阳路街道提出并实践了居委“三全工作法”,即“全天候接待、全方位受理、全过程负责”,通过治理方法的创新,解决了居委工作的不少问题,“全岗通”在此基础上应运而生。2015年9月,“全岗通”在曲阳路街道正式推行;2016年9月,本区213个居委会全面推行“全岗通”。

  一手抓基层减负,一手抓能力提升。居委会协助政府的事项从146项减少至53项,每年的台账从100多本减少至29本……居委会干部逐渐从不必要的事务中解放出来,有了更多时间去走街串户、服务群众、开展居民自治。为了尽快让居委干部都变成“一专多能、全岗都通”的多面手,虹口专门组织了居委“全岗通”水平测试考试,举办“全岗通”擂台赛。丁琳表示,一方面是熟读熟背《社区居委工作一本通》《日常工作100问》《“全岗通”200题》,另一方面是要重于实践,突破民政、老龄、治保、调解、文教、卫生等各个条线的壁垒,不断提升居委干部服务群众的能力。

  随着市委一号课题“创新社会治理、加强基层建设”的深入推进,居委干部的职业自豪感明显提升。丁琳表示,最大的变化就是薪资提高了,政府规定社区工作者薪酬标准不低于全市平均工资,这也吸引了很多年轻力量加入到基层工作。另外,居委干部的职业标签也被重新定义了,从“调解家长理短、处理邻里纠纷”变成了“政府职能的延伸”“老百姓与政府之间的桥梁”。今年,丁琳所在的林云居委来了一张新面孔。这位95后的小伙子对基层工作充满期待,干劲十足。这让丁琳感到很是欣慰。

  居民可为服务打分

  老中青居委干部“修炼内功”的结果如何,居民们最有发言权。在欧阳路街道邮电居委会,一张“全岗通”接待台格外醒目,“今天我接待”的标识牌上,清楚地写着当天接待台值班干部的姓名,最特别的是还有一台“全岗通”星级服务群众满意度评价器。邮电居委干部黄皎表示,在居委会设前台,还让居民打分评价,这事不仅让居民们觉得稀奇,居委干部也都是第一次尝试。今年以来,这台机器已统计了近千条星级评价,大多是五星和四星。

  社区居民蔡老伯前来反映家中漏水的事情,黄皎一边安慰老人不要着急,一边询问情况做好记录, 下转2版  (上接1版)并表示会立即安排物业上门查看,尽快解决。蔡老伯告诉记者:“后来我才知道,漏水应该找物业,但阿拉居委干部二话不说就帮我联系好物业了。”随即,蔡老伯就在评价器上打了五星好评。为了满足更多居民的需求,本区各个居委会还根据实际情况合理安排了错时弹性工作时间。如邮电居委会增加了下午4点半至晚上7点的工作时段,凉城新村街道中虹居委会加开了早上8点半到下午4点半的周末服务,这解决了很多居民尤其是上班族处理日常社区事务的后顾之忧,让来办事的居民“少走一趟路、少进一扇门、少跨一道槛、少过一道程序”。

  在居委会“全天候、多方位”服务居民的同时,居委会的治理能效也大幅度提升。邮电新村是个老小区,一些居民会占地种植蔬菜。为彻底解决这一历史顽疾,居委会将种菜居民和周边受到影响的居民集结起来开了一场议事会,在一来二去的观点阐述和讨论后,种菜居民意识到了自己的问题。居民李阿婆表示,自己一开始不想种菜,后来看到别人种,就跟着种了,对于影响到四邻街坊、小区环境,她深表歉意。如今,脏乱不堪的菜地经过绿化改造后,既有了公共晾衣架,又有了停车棚,居民们还能在这里晒太阳聊天、锻炼身体。“全岗通”实现了居委会“唱独角戏”到多元主体“大合唱”的转变,能更准确地把握居民诉求,有效解决群众问题。

  落实高标准管理

  为了理清居委工作的“千条线”,本区还着力打造“电子台账一点通”居委工作信息化平台,通过技术归并条块工作,大幅减少各类台账,目前,有143件居委会日常接待事务可通过信息系统线上查询办理。为了确保“全岗通”执行有效,本区还组建了一支由32名经验丰富的退休居委干部组成的督导团,定期对居委会工作进行综合督导、打分,落实评议考核机制,对考评优秀者授予“全岗通”示范居委会称号。

  今年年初,虹口区委把“全面推进高标准管理”列为今年唯一的重点调研课题。在深化“全岗通”机制、畅通为民服务“最后一公里”方面,区民政局也已编制了“全岗通高标准管理指导手册”,旨在将“全岗通”涉及的理念、手段和特色做法进行快速复制和准确推广,实现居委会工作人员从“技能通”“服务通”向“治理通”的迈进,通过基层治理的不断创新和服务的不断改善,让社区群众有更多获得感。

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