上世纪90年代，国家作出东西部省市对口帮扶的重大战略决策，中央确定上海与云南开展对口帮扶合作。虹口区积极响应党中央、国务院号召，按照上海市委、市政府的统一部署和要求，于1996年9月开始与云南省文山州富宁县、西畴县建立对口帮扶协作关系。

　　20年来，虹口区紧紧围绕“民生为本、产业为重、规划为先、人才为要”的帮扶原则，坚持“输血”与“造血”相结合、帮扶与合作相结合、政府主导与社会参与相结合，动真情、扶真贫，在人力、物力、财力和技术等多方面开展对口帮扶工作，累计投入各类帮扶资金1.65亿元，当地的贫困人口从1996年的近40万减少至2015年的近10万，极大地促进了文山州及对口两县的经济、社会等各项事业的发展和进步。

　　他们视云南为第二故乡

　　第1至9批援滇干部风采

　　虹口区始终坚持“好中选优、选优挑强”的选拔原则，挑选了一批“政治过硬、作风优良”的优秀干部参与援滇工作。20年来，先后选派了张学林、胡夏根、冯珏、盛铭钧、芦雷、陆国松、任强、莫文定、吴迪等9名干部长期驻扎在当地参与项目建设，他们视云南为第二故乡，以建设、发展、繁荣云南为己任。在当地工作期间，他们翻山越岭，与当地干部一起深入边境村寨，了解县情、民情，调研、考察、指导对口帮扶项目，真正成为对口帮扶工作的实际操作者、帮扶项目的组织实施者、先进文化和新科技知识的传播者、项目建设的示范者，为援滇工作做出了巨大的贡献，为沪滇两地搭建了友谊合作的桥梁。

　　领导重视

　　虹口区历届区委、区政府，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，非常重视对口援滇工作，讲政治、讲大局、讲奉献，把对口支援工作作为事关民族团结进步和维护边疆稳定、促进东西部协调发展的重要内容来抓，专门成立对口支援工作领导小组，建立联席会议制度，明确责任分工，确保对口支援工作全面有序推进。与两地建立了良好持久的互访制度，先后派出区党政代表团共20批883人次赴当地考察落实帮扶项目以及慰问援滇干部、支教老师和医生。

　　项目援滇

　　聚焦当地群众的基本需求，本区在安居工程、修建道路、通电工程、危房改造、人畜饮水、沼气池建设等方面全方位地开展对口帮扶，累计投入市区统筹资金近1.2亿元，开展温饱示范村、白玉兰示范村、整村推进项目、新纲要示范村等项目296个，铺设进村入户道路近400公里，改造修缮房屋3615户，建设沼气池5753口，水窖1513个，直接惠及当地群众近7万人。援建项目帮助改善了当地贫困人口基本生产生活条件，取得了显著的成效，有力地推动了对口两县的经济和社会发展。

　　产业援滇

　　立足“输血”与“造血”相结合，因地制宜，扶持对口地区发展特色优势产业，建设了一批农业示范区和特色产业项目，先后扶持发展三七中草药、猕猴桃、杨梅、网箱养鱼等一系列特色产业项目22个，种植面积25130亩，养殖牲畜近万头，并为两县3.5万人次提供农村小额信贷811万元。此外，还通过来沪就业和就地择业等形式，不断提高当地群众收入，改善他们的生活条件，提升当地发展水平，增强可持续发展动力。

　　智力援滇

　　注重做好智力帮扶工作，按照“人才为要”的指导思想，坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极开展对口地区人力资源培训工作，采取赴当地讲学、来沪办班、挂职锻炼等多种形式，组织各类专家团9批42人次赴当地讲学，安排23批212人次的党政干部来沪挂职，组织20批806人次当地干部和专业人员来沪培训，使当地干部进一步开阔了视野、掌握了技能、提高了本领，为当地的长远发展提供人才技术支撑。

　　教育援滇

　　“百年大计，教育为本”，长期以来，本区始终坚持“扶贫先扶智”的理念，注重对口地区长远发展，以完善提升对口地区的基本教育为着力点，累计派出支教教师12批71人次，为当地培训各类师资2112人次，建造、修缮希望学校52所、成人技校2所，捐赠书籍近万册、衣物数万件，受益学生21400余人，极大地改善了当地的教育条件，提升对口两县教育发展水平。

　　卫生援滇

　　重视对口地区基本医疗条件的改善，累计援建妇幼保健院1所、卫生院3所、卫生室79个，帮助完善医疗硬件设施和设备，健全了对口两县的县、乡卫生医疗服务网络。同时做好医疗人才技术支撑培育，组织培训当地医务工作者2000余人次，派出16批56人次医疗卫生人员赴云南支医，使当地30万群众受益，为云南医疗卫生事业发展做出了重要的贡献。

　　文化援滇

　　本区将非物质文化遗产的保护、传承与发展作为援滇工作的重要内容来抓，促使当地民族文化发展后劲和“造血”功能得到明显提升，共捐赠近200万元，与当地共同打造了西畴县上果村女子太阳节和富宁县坡芽歌书文化旅游等项目，为当地民族文化的发展传播插上了高飞的翅膀。

　　本版资料由虹口区对口支援与合作交流工作领导小组办公室提供

　　张学林上海市第一批援滇干部。曾任文山州人民政府扶贫开发办公室副主任。2012年9月退休，曾任虹口区提篮桥街道党工委副书记。图为其与当地干部交流扶贫帮困工作。

　　感言：我在云南工作时间虽不长，但使我终身难忘。从此，我一直把云南视作自己的“第二故乡”，时时关注着她、惦记着她，期盼那里的村民早日脱贫，与全国人民一道奔向小康。

　　芦雷上海市第五批援滇干部。曾任文山州发改委副主任，现任虹口区委统战部副部长、工商联党组书记、第一副主席、总商会副会长、区政协常委。图为其考察富宁县白玉兰扶贫开发重点项目。

　　感言：不辱使命赴边陲，文山虹口情谊深，离职换岗心不变，添砖加瓦尽薄力。

　　胡夏根上海市第二批援滇干部。曾任文山州人民政府计划委员会副主任。2011年7月退休，曾任虹口区统计局副局长、计委副主任、发改委副主任。图为其与当地村民交流。

　　感言：看到文山州日新月异的变化，各民族群众生活的改善，十分欣喜。我很难忘那段工作经历和与文山人民的交往。

　　陆国松上海市第六批援滇干部。曾任文山州发改委副主任，中共虹口区科技纪工委书记、科协副主席，现任虹口区曲阳街道办事处武装部部长。图为其调研对口援建项目。

　　感言：文山，是我的第二故乡，那里等待着开发和建设，我将毕生为之不断地努力！

　　冯珏上海市第三批援滇干部。曾任文山州人民政府州长助理，上海驻文山对口帮扶联络组组长。2014年7月退休，曾任虹口区司法局党工委书记、虹口区委第一巡视组组长职务、政协委员。图为其长期资助的困难学生，该学生已大学毕业，考上公务员。

　　感言：肩负上海人民嘱托，承载对口帮扶重任，踏遍壮乡苗岭村寨，播撒沪滇合作情缘。

　　任强上海市第七批援滇干部。曾任文山州人民政府州长助理，上海驻文山对口帮扶联络组组长，任虹口区民政局局长，现任政府办副主任、合作交流办主任。图为其下乡了解山瑶族特困群众生活状况。

　　感言：援滇两年,看到边境线上的贫困孩子那么可怜,一个个衣衫褴褛、营养不良，我非常心痛和难过，但我同时也被他们的快乐所感染。我们应当有社会责任感和同情心，用大爱为无助的人提供帮助，大爱无言。

　　盛铭钧上海市第四批援滇干部。曾任云南省文山州发改委副主任，现任上海市虹口区残疾人联合会副调研员，虹口区政协委员。图为其调研产业扶持项目。

　　感言：我在云南文山挂职锻炼对口支援西畴富宁的这两年，不仅对贫困山区三农现状有了更为直接的真切感受，对做好扶贫开发工作有了更为深刻的认识，而且得到了历练、增长了才干，回首与当地干部群众在脱贫征途上并肩奋战的这段经历，则是我人生中最有意义的一件事。

　　莫文定上海市第八批援滇干部。曾任文山州扶贫办副主任，现任虹口区欧阳街道办事处副主任。图为其为挂职联系的贫困群众送温暖。

　　感言：上山下乡，方知稼樯艰难，沪滇帮扶，深感两地情浓；——两年文山行，一世文山情。

　　吴迪上海市第九批援滇干部。曾任文山州人民政府州长助理，上海驻文山对口帮扶联络组组长，虹口区政协委员、民政局调研员。图为其在归朝镇检查指导那拉五寨新纲要示范村项目建设。

　　感言：援滇三年诗一首，千日弹指一挥间，青山绿水色依然。石漠掀砂迷人眼，溪涧清泉穿肠甘。风吹云岭传暖意，山洞抖擞开新篇。种下脚印成大道，追梦七彩挂天边。

　　凝聚合力 精准扶贫

　　坚持政府主导与社会参与相结合，通过不断加大宣传力度，积极引导区内相关单位、企业、社会团体和个人参与到对口支援工作中来。20年来，累计引导社会力量无偿捐助达4501.8万元，开展了各类援滇项目211个。使得文山人民能与上海人民一道共享改革开放的成果。

　　按照习总书记提出的对口支援工作贵在精准、重在精准的要求，本区对口支援工作，始终瞄准山瑶族、因战致残人员等少数民族和特困群体，开展帮扶。整合各方力量，为山瑶族开展那岗村整村搬迁项目、为山瑶族学生开展温暖、饮水、住宿、营养、爱心书包“五个一”工程，为9000余名山瑶族学生改善了生活和学习条件。针对文山州特困人群，为5000余名因战致残人员开展假肢安装维修项目，鼓励受害者树立自信、自尊，自食其力，融入社会。