不久前，四川成都新华公园发布了一道引发争议的“禁陀螺令”。公园方面表示，但凡在园内玩陀螺者，将赔偿地砖损失费一万元，引起舆论哗然。公共设施因噎废食，让人不禁反问城市建设究竟该为谁服务？

　　联合国人居组织1996年发布的《伊斯坦布尔宣言》中指出：“城市必须成为人类能够过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方。”因此，“好”的城市，应为市民提供“好”的生活。

　　而“好”的生活，最基础的评判标准就是“细节是否为人服务”。这些细节不仅能满足人们的基本生活需求，提供衣食住行的便利，而且还能营造出人与人之间宽松、包容、信任，尊重文化差异的氛围。

　　什么是城市的细节？这些细节大到城市规划、社区建设、商业布局、生活设施配套，小到公交运营时间、应急反应速度、下水道通畅、盲道等无障碍设施设置等。这些细节最终服务于人，让每一个人都拥有“城市让生活更美好”的体验。

　　而我们在开展城市建设的过程中，这些看似理所应当的细节却往往被忽视。差距有时仅仅体现在一张时刻表上——在纽约、伦敦、东京等国际大都市，作为公共交通主力的地铁不仅四通八达，而且每天运营时间必过凌晨，有的甚至达到24小时运营。相比之下，上海地铁就存在营运时间过短，尤其在节庆庆典、大型演出活动期间承担公共运输职责较弱的情况。

　　同样的细节考量，也体现在特殊情况的应对上。近日，上海虹桥机场正在扩建，若要从T1航站楼到停车场，必须乘坐接驳车。然而，在深夜，晚班接驳班车车辆较少，出现了深夜11点到港旅客在寒风中苦苦等候，人员积压的情况。而在香港，这个细节恰恰被处理得很有温度。在颇受游客欢迎的海洋公园，无论是早晨游客入园高峰，还是晚上闭园大客流散场，总有流水班车不断地将游客接来送往，做到候车队伍不滞留。哪怕是最后一个跨出公园的游客，也不用担心被落下。这样的安心，恰恰得益于管理者对细节的拿捏。

　　由表及里，见微知著——细节决定了成败。区第十次党代会提出了“实施高标准管理、实现高水平发展、打造高品质生活”的目标。在贯彻区党代会精神的过程中，本区8个街道都以此对标，确定了一系列实事项目。有的街道将大力推进生态环境综合整治，有的街道着眼于旧住房修缮，还有的街道则关心社区养老床位的落实……每一件实事，都体现了各社区向高品质社区迈进的信心和决心。

　　然而，在推进高品质社区建设的过程中，有一点不能忘记，那就是——所有细节应该为人服务。这些细节不应该是坐在办公室里拍脑袋随意想出来的，而应该是深入基层了解出来的，贴近生活实际思考出来的。这样才能少一点政绩工程、面子工程，多一点普惠于民众的细节服务。新年伊始，有关部门、街道在推进一些工作时，不妨多想一句：城市建设该为谁服务？