■本报记者　张燕丽

    “帮我网上预约专家号，帮我叫车，陪我去医院，还有平时打扫卫生、买菜，他们都帮我解决了！”家住凉城新村街道车站北路的李阿婆和老伴，子女常年在国外。李阿婆因患有严重糖尿病而腿脚不便，平日的打扫、购物、配药、就医曾经一度困扰着两位老人。如今，一年多来，李阿婆和老伴享受到了每月8小时的服务套餐，内容包含血糖监测、打扫卫生、买菜购物、陪医配药等。

    自2020年以来，本区在凉城新村街道正式开展家庭照护床位试点工作。一年多来，该项试点让老人在自己家里就能享受到专业养老机构提供的服务，实现“居家养老”。

    探索“不离家”养老服务

    凉城新村街道位于虹口西北部，是建设于20世纪80年代老公房为主的居住型社区，人口密度较大，老龄化程度较高。截至目前，辖区内户籍人口72644人，其中60岁以上老人31125人，占比42.8%。街道党工委、办事处高度重视养老服务工作，在党建引领“三聚工程”的总体布局下，根据《上海市养老服务条例》，不断深化辖区“9073”养老服务格局，推动居家式、社区式、机构式的融合发展，让辖区老人在家中可获得生活照料，体验温馨、便利的养老品质服务。

    在辖区各类养老服务设施布点日渐完善基础下，街道通过走访、座谈发现不少老人还是更愿意在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下、自己的家中生活，但因身体原因、家属负担多等原因，需要辖区提供多层次、专业化的养老服务支持。街道以《上海市开展家庭照护床位试点方案》为契机，探索辖区新的养老服务模式。在2020年正式开展家庭照护床位试点工作中，街道以南面水电长者照护之家、北面恬苑长者照护之家为支点，通过社区养老资源和机构人力的整合，分别将养老服务从长照机构点辐射至南北两片，形成辖区全覆盖。此外，专门制定服务菜单，通过走访调研，以老人需求为出发点，形成诉求较多、需求量较大的养老服务套餐，包括专业类的紧急援助、助餐、助洁、助浴服务，生活类的家政卫生、代配药、陪同就医、陪同购物服务，机构类的日托体验、活动服务等，并根据服务提供频次设定合理的套餐价格。

    在确定了推行家庭照护床位的支撑载体并制定服务菜单后，街道又通过养老顾问、海报单页宣传、片区座谈会等，排摸辖区内高龄独居、纯老等重点人群，主动对接宣传。

    “菜单”内容个性化定制

    86岁的许阿婆家住水电路，老人患有肺部感染、胸腔积液、重度贫血、心脏衰竭等多重病史，晚上还需陪同起夜数次。随着独自照顾她的女儿年纪增大，白天黑夜的照顾逐渐力不从心，两个人都愁眉不展。街道养老顾问在上门探望时，阿婆的女儿表达了对陪夜服务的需求。

    实际上，在家庭照护床位试点的推进过程中，街道不断听取居民建议和意见，和许阿婆一样有陪夜需求的老人不在少数。为此，街道多次搭建平台，两家提供服务的长照机构总结经验做法，互相取长补短，共同商议工作推进事宜，从服务内容、服务团队、服务质量三方面不断提升完善。制定的服务菜单结合实际，由组合套餐向个性化定制转变，逐步形成陪医、陪夜、帮办、助餐四大特色服务内容。

    于是，困扰许阿婆和女儿的难题迎刃而解。许阿婆签订的家庭照护床位中设有陪夜服务，护理员除了为老人晚间洗护、叮嘱吃药、提供低流量吸氧专业服务，还主动关心老人，为老人按摩、陪老人聊天、蒸煮一些小点心给老人加餐，不仅缓解了老人女儿的负担，（下转2版）

（上接1版）也解开了两人的心结。值得一提的是，在签订家庭照护床位协议后，结合老人需求和频次的实际，推出了“先服务后结算”，打消了老人和家属的后顾之忧。

　　    而为了确保家庭照护床位服务的实效和居民的满意度，街道还建立了回访机制。通过机构自我回访、居委居民回访、街道抽查监督的三级回访机制，对发现的问题和矛盾及时协调处理，对提出的诉求和建议开展商讨和完善。

　　    近年来，凉城新村街道不断强化养老顾问“马伟工作室”的引领作用，在原有的“一站三级多点”，即一个社区综合为老服务中心为枢纽，四个市民驿站托养为支撑，25个居民区活动室为辐射的养老服务平台基础上，打造“长照服务点+”的共建共享模式，即在布点水电长照养老设施的基础上，整合资源为机构增能，推进家庭照护床位工作，提升养老服务的多样性和覆盖率，探索时间银行工作，推进志愿兑换服务的有效循坏，弘扬辖区孝亲敬老的良好氛围，形成辖区特色的嵌入式养老服务联合体。还结合适老化改造、康复辅具租赁、社区食堂智能化改造等项目，进一步夯实“15分钟养老服务圈”。

　　    截至目前，凉城新村街道已有90位老人签约了家庭照护床位，实现“不离住宅、不离社区”就能享受优质便捷的养老服务。街道相关负责人介绍，将不断完善提升养老服务，打造多样化、多层次养老服务网络，探索形成凉城社区“宜居乐龄”养老工作模式。