■本报记者　殷建华

　　党的十八大以来，是虹口培育高质量发展新动能的十年。航运、金融两大支柱产业突飞猛进，科技赋能引领智慧新时代，十年奋进激荡、步履不停，虹口人用激情铸就了跨越式发展。

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　　从“老码头”到“新基地”

　　虹口的航运产业历史悠久，北外滩历经“老码头”到“航运一条街”再到“航运总部基地”的快速跃迁。近十年航运产业区域经济贡献总量翻了8倍，总量占比从2012年的12.3%上升至2021年的19.5%，今年以来更是超过40%。

　　总部企业纷至沓来，功能要素齐集汇聚。航运企业数量不断提升，目前虹口区航运企业数量已经超过4000家，每年都有超过100家的航运企业在这里设立。总部型企业不断集聚，全球排名前50的班轮运输企业，有39家在大陆地区设立跨国地区总部、分公司或代表处，其中12家在虹口。同时，以上港集团为代表的港口服务企业，以泛亚航运为代表的内贸水上运输企业也都在北外滩落户发展。

　　北外滩已经成为中国大陆地区航运服务企业最集聚、航运总部特征最明显、航运要素最齐备、航运产业链最完善的区域。目前集聚了近40家航运功能性机构，尤其是近10年来，承接了一批如中国船东协会、中国船东互保协会、中国船舶油污理赔事务中心等“中字头”协会为代表的功能性机构。2017年本区创造性地推出了上海北外滩航运服务中心，汇集航运机构、业界专家、航运信息，成为上海国际航运中心的“智库”。

　　先行先试突破发展，聚焦高端树立标杆。在高端航运服务发展方面，北外滩实现了多个中国航运的多个“第一”，包括：国内首批航运经纪人试点，国内首家外商独资邮轮船务公司等等。北外滩被誉为中国现代航运服务创新发展的试验田，为上海国际航运中心“软实力”提升做出了重要贡献。2016年，国内首家国际保赔管理公司落户北外滩。对标伦敦、新加坡等知名国际航运中心，近年来北外滩又成功吸引一批具有国际影响力的高端航运服务企业，如全球首家提供在线船舶估值的航运大数据公司-vesselsvalue，国际知名航运保赔协会-北英保赔协会的全资子公司等。

　　打造航运主题论坛，营造航运产业氛围。多年来，本区积极打造北外滩航运服务品牌，多次举办中国航海日系列主题活动，获得市领导高度重视；新华—波罗的海国际航运中心发展指数已连续9年在北外滩正式发布，该指数已成为国际航运中心发展方向的重要参考；2021年，首届北外滩国际航运论坛成功举办，习近平主席为论坛致贺信。本外滩航运在业界地位愈加稳固。

　　虹口将继续发挥航运总部经济优势，吸引具有国际影响力的航运企业、国际组织和功能性机构，形成高端航运服务功能核心承载区。

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　　财富管理高地走向国际

　　回望历史，翻看虹口区的产业数据，金融业的成长颇具传奇性：“十一五”末，金融服务业产税占全区财政收入的比重不超过3%。如今，区内金融企业数量从“十一五”末的78家，发展至2022年上半年的2014家，资产管理规模超过7.5万亿元。金融产业税收从“十一五”末的4.41亿元发展至2022年上半年的77.96亿元。2016年以来，金融服务业年均税收增幅近20%。十年间，金融产业一跃成为虹口支柱产业。

　　近年来，虹口找准发展定位与核心产业，提出专注打造“财富管理”为特色的金融服务业，成功推进了财富管理企业快速集聚，深化北外滩金融港建设，与外滩和陆家嘴错位发展，形成国际金融中心的“黄金三角”地带，并成为上海重点打造的“两老两新”四大金融集聚区之一。目前，本区金融企业类型已涵盖了除信托以外的主要金融业态，资管机构已成为区金融产业的“压舱石”。

　　产业加速国际化，实现从优到强的发展。本区金融产业近年来国际化程度也在逐渐提高，CEPA协议下的第二家港资券商华菁证券于“十三五”初期扎根北外滩，本市QFLP试点企业世邦魏理仕股权投资基金、景顺瑞和股权投资基金、睿驻星资本以及QDLP试点企业瑞锐海外投资基金管理（上海）有限公司、香港华兴资本投资性WFOE先后落户虹口。这些机构的入驻显著提升了北外滩财富管理高地的国际化水平。

　　推进科技园区建设，力争从强到精的蜕变。近几年，本区积极抢抓金融科技发展机遇，引进了国内外知名重点金融科技企业落户。2019年上海金融科技园区在北外滩正式揭牌，为北外滩区域的金融科技类企业及资管机构提供优质公共活动空间。2020年上海金融科技联盟在北外滩揭牌，虹口区政府出任上海金融科技产业联盟指导单位。

　　经过十年耕耘，虹口金融已经形成了多元化金融产业集聚的格局，区域金融服务业能级逐步提升，呈现出总量增长迅猛、结构分布合理、风险防范得当的产业发展特点。

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　　5G引领智慧城区发展

　　“上网更快了，办事一键可达”，这十年，本区以打造智能、高效、协同、创新的智慧城区为目标，全面推进了政务应用创新化、社区服务平台化、社会发展智能化、城市管理精细化。特别是近五年来，本区稳步推进“城市光网”、“无线宽带网”和“下一代广播电视网”（NGB）建设，网络就绪度全市第一，建成了“全球双千兆第一区”，在全市率先实现5G城市级精品覆盖。

　　经过多年建设，本区以“全球双千兆第一区”为特色领跑信息基础设施建设；以政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”信息化建设有效支持营商环境改善；以统一基础环境、统一应用门户和统一数据平台建设为支撑实现应用系统的互联互通、政务数据的共享开放；以惠民宜居为本的5G+智慧应用全面开花，建设目标基本实现。依托“一网通办”线上线下政务服务互通融合，有效提升办事速度和体验感，企业办事“一站式服务”便利店持续升级，打造了“虹口快办”品牌。

　　作为5G综合应用先导示范区，本区大力推进应用场景开发，在养老、文化、健康、教育、民生等领域落地十大智慧应用场景，用智慧定义新生活，为居民提供便捷、有效、优质的惠民服务，本区在2019年上海智慧城市发展评估中生活服务指数居全市第一。

　　本区积极开展5G+智慧健康养老探索，在有条件的养老服务设施内增设5G智慧养老应用场景，大力推广“云梯”工程，保障老年人人身安全；探索开展健康一体机，互联网+医院等科技产品在养老场所的落地应用，为有需求的老年人提供生命体征监测和健康建议。上海市第一人民医院实施上海首例5G救护车院前-院内联动急救演习，做到患者“上车即入院”，把急诊室“搬上”救护车，用5G+开创民生新体验。

　　未来已来，虹口将继续以数字经济创新高地建设为核心，集聚优质科创要素，持续培育新兴产业集群，积极赋能北外滩开发，大力支撑高品质生活，不断构建活力型创新生态。