“时间都去哪了？”

　　“上面千条线，下面一根针”。社保、计生、统计、老龄、司法调解、法律宣传……每条线上工作的开展，最后落脚点都在居委，执行者都是居委干部，“小巷总理”的头衔形象而贴切。而忙着处理“家长里短”的常规性事务之外，做台账、评先进、写材料……上级下派的大量事务性工作的“加压”，导致了居委工作越来越忙，让不少“小巷总理”感叹“时间都去哪儿了？”

　　据统计，目前本区226个居委会年平均承担政府下派任务量为146项。各职能部门布置的工作种类繁多，势必影响“家事”的处理，势必挤占服务居民的时间。让居委干部“减负”，已成当务之急。

　　挤掉超职责“水分”

　　一款软件的“问世”或将改变现状。3月19日，“居委会工作‘一点通’”系统在本区正式发布，这一系统将为“小巷总理”们厘清职责，挤掉超出其职责范畴的任务“水分”，让他们能“花更多时间在居民身上”。

　　曲阳路街道林云居民区党总支书记夏日盛是该系统的首批体验者之一，一周下来，他感受最深的就是“标准化、系统化”之后带来的变化。“林云居民区有300多名党员，以前靠纸质台账，整理和统计起来都比较麻烦；而现在通过电子台账，不仅一目了然，统计起来也特别方便。”

　　据了解，在“一点通”系统“诞生”之前，区内各部门进行了大量的前期调研和排摸工作，区民政局会同区地区办、区监察局对居委会承接的事项和职能进行了梳理。需居委会协助办理事项由146项减少到27项，台账由100余本减少到9本，汇总整合市级目录要求的居委会工作事项21项，工作台账22本，曲阳街道目录建议的居委会工作事项10项，台账5本，最终形成了较为完整的《虹口区居委会工作、台账的推荐目录》。

　　工作“增能”，准入“把关”

　　“居委会该做什么？居委会能做什么？”——“一点通”给予了居委干部明晰的答案。夏日盛告诉记者。通过“一点通”的系统目录按图索骥，日常工作思路清晰，针对性也更加突出了，“以往去居民家走访，想到哪问到哪。现在有了统一的问卷版本，调查起来更有针对性。”软件内容涵盖社区基础信息、社区管理和服务工作、社区自治工作、社区党群工作等四个方面，并明确细化了工作流程、工作类别、法律法规、事项内容和表单格式。初步实现了居委会台账电子化、工作流程标准化，减少居委会重复劳动，为居委会联系群众、开展居民自治提供保障。

　　一方面做“减法”，各类电子台账、电子报表、法律法规板块的推出，使居委会“减负”，而“居委工作经验分享视频”则是“增能”，改变了以往“师徒带教”的传授模式和“考察参观”的学习模式，居委干部只需要坐在电脑前，其他居委的先进工作经验就能“送”到眼前，比如居委干部想了解“如何更好地服务联系群众？”，只需点开相应视频，通过观看相关居委干部“现身说法”，便可“取长补短”运用到实际工作中去。

　　“‘一点通’如同给居委干部授予了一块‘盾牌’，让其有了底气说对超职责的事务‘不’。”相关部门表示，区居委会减负增能联席会议制度已经建立，对涉及居委会的各类工作事项等，尽可能合并同类项，相关部门还启动了社区群众和居委会对减负工作的满意度考评机制，这种考评机制类似“天气预报”式的“笑、哭”脸预警，一旦居委干部感觉工作量大，可以在“一点通”上点选“哭脸”，民政部门经评估整理后，反馈到职能部门，要求职能部门对居委布置的工作作调整和减少。

　　据悉，本区将分三个阶段推进居委会一点通电子台账的试点工作，曲阳街道全部居委会和其他街道三分之一的居委会为试点单位先行实施，完善和总结后在全区铺开，建立健全长效机制，巩固减负成果。沈春琛