近年来，科技产业对区域经济的贡献度逐年提升。截至2013年，全区共有科技企业5336家，占全区企业总数的20.81%；全年实现销售收入559.43亿元，同比增长46.6%，占全区企业销售收入的9.51%，增长1.76个百分点；完成三级税收23.42亿元，同比增长9.3%，占全区总税收的17.4%，上升1.45个百分点。

　　尽管如此，但政策不完善、载体体量较小等问题，仍制约着区科技产业实现快速、可持续发展。去年下半年，针对产业发展中存在的不足，区科委结合区域实际，制定了《虹口区科技产业三年提升计划》，并将对《计划》的实施，贯穿于2014年科技工作之中。

　　记者了解到，由于一直以来对科技产业没有明确的定义和分类，因此，此次出台的《计划》首次对区域科技产业的统计范围进行了明确。结合本区实际的产业现状，最终被纳入科技产业统计范围的行业由航运服务业、金融服务业、信息服务业、专业服务业、文化创意产业和战略性新兴产业七大类别中科技含量较高的行业组成。同时，对于这些行业的具体子行业，《计划》也均给予了明确。

　　根据《计划》，未来三年，本区将从加强产业园区载体建设，优化科技产业载体环境；聚焦科技产业创新升级；实施招大引强和孵化培育相结合，提升科技企业整体水平；加强科技产业孵化平台、服务平台建设；积极推动科技与金融结合五个方面着手，推进区域科技产业提升。而作为提升计划的保障措施，对科技产业的扶持力度也将随之加大。

　　资金投入方面，在扩大科技产业专项扶持资金辐射范围的基础上，鼓励创业投资发展的激励政策将出台。今后，本区将尝试以投资引导基金、跟进投资、风险补偿、贷款贴息、企业技术创新后补助等多种形式的投入方式，加强财政科技投入与银行信贷、创业投资资金、企业研发资金及其他社会资金的结合，以增强财政科技投入的引导作用和放大效应。同时，由区政府设立的“虹口区产业投资引导基金”，也将向产业园区建设和科技产业集聚倾斜。

　　科技产业扶持政策方面，本区则将在对重点科技产业明细类别明确后，形成《虹口区科技产业重点扶持目录》，并将制定具体土地、财税、资金等方面的相关实施细则以及创新服务体系建设、创新产业体系建设等方面的扶持政策。上海市及张江高新区包括“新三板”在内的各项新政也将得到梳理，与之匹配的区域相关政策也将制定并细化。

　　此外，为了优化人才发展环境，未来三年，本区将设立总额为1.5亿元的专项资金，重点用于扶持高层次人才创新创业活动；根据“人+项目”的引进模式，打造创新创业人才高地；对接已颁布的人才政策，配套制定激励奖励办法、完善人才激励和评价体系，着力构建有利创新的科技人才生态环境。

　　孙洁静